第二,议程设置失灵。新任领导刚上任,却没有提出让民众有感的重大改革行动,欠缺议程设置能力,迄未展现其领导能力,无法主导政治议程,反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
吴一平指出,突破关键核心技术的重点在于加强科技创新体系的整体运行机制和能力中的系统性薄弱环节,因此,通过深化国家创新体系改革进而形成创新主体之间的协调机制成为关键核心技术突破的重中之重。
如今,浙中科创走廊“创新之钥、核心引擎”成效逐步明显,呈现出“56789”效应,集聚金华50%的国家高新技术企业、60%的研发机构、70%的高新产业投资、80%的高层次人才和90%的省级以上科创平台,走廊对金华科技创新和辐射带动区域发展的作用凸显,有力推动金华加快形成新质生产力。
习近平指出,谋划“十五五”时期经济社会发展,要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响,因势利导对经济布局进行调整优化。要坚定不移办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放,多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,有效稳住经济基本盘,加快构建新发展格局,全面推动高质量发展。要更加注重统筹发展和安全,通盘考虑内外部风险挑战,健全国家安全体系,增强维护安全能力,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动,以新安全格局保障新发展格局。
对民营经济发展的“痛点”和“堵点”,该法均予以明确回应。如该法规定,市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入,并对落实公平竞争审查制度、定期清理市场准入壁垒、禁止在公共资源交易活动中限制或者排斥民营经济组织等作出规定。
张晨颖举例说,在金融信贷资源方面,该法提出通过实施差异化政策、扩大贷款担保方式、推动构建完善融资风险的市场化分担机制等手段,构建普惠性的融资支持等要素保障体系,提高为民营经济组织提供金融服务的水平,破除民营企业融资难的问题,降低民营企业获得要素资源的成本,提升社会资源配置效率。
近期,多地密集出台与科技金融相关的政策举措:深圳明确积极发挥债券市场“科技板”作用,通过强化项目储备和融资辅导、引导金融机构加大对科创债券的投资力度、完善担保增信和风险分担等,拓宽科创企业债券融资渠道;陕西要求畅通私募基金准入退出渠道,引导资金投早、投小、投长期、投硬科技等。