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从“规定”到“条例” 生态环保督察明确了这些新内容

  《生态环境保护督察工作条例》近日印发,相比之前的“督察工作规定”,此次出台的《条例》具有更高的层级,也更加具有权威性。

  《条例》共设八章四十四条。确定了“组织领导和机构职责”“督察对象和内容”“工作程序和方式”“督察整改”等内容。其中第六章“督察成果运用”对督察移交问责、考核奖惩、追偿追诉等内容进行了明确。

  2019年,中央办公厅、国务院办公厅印发《中央生态环境保护督察工作规定》,首次以党内法规形式规范督察工作。相对之前“规定”而言,此次的条例具有更高层级,也更加具有权威性。作为督察领域的基础性的、引领性的党内法规,《条例》将成为生态环保督察重要的制度保障。

  中央生态环境保护督察协调局局长 徐必久:从2015年督察方案到2019年督察规定,再到2025年督察条例,10年来督察的制度建设不断健全,通过督察充分发挥利剑作用,实现了很好的政治效果、经济效果、环境效果和社会效果。特别是在这次的条例当中,明确要规定实行督察机构制度,开展督察报告的独立审核,确保经得起历史和方方面面的检验。

  《条例》依托督察10年发展取得的实践创新和理论创新成效,将行之有效的经验做法进行固化,如:采取例行督察和“回头看”、专项督察、生态环境警示片等形式,成为推动地方政府落实生态环境保护责任的硬招实招。该条例自发布之日起施行。

  10年累计受理转办环境信访举报34万多件

  《生态环境保护督察工作条例》的出台为生态环保督察工作提供坚实的制度保障,10年来,督察牢牢牵住生态环境保护责任制这个“牛鼻子”,保持严的基调,解决了一大批长期想解决而未能解决的突出生态环境问题。

  据了解,2015年底我国首次启动河北省督察试点以来,中央生态环境保护督察已开展了三轮督察,先后共公开曝光323个典型案例,充分发挥警示震慑作用,共梳理移交744个生态环境损害责任追究问题。在督察有力推动下,甘肃祁连山国家级自然保护区生态破坏、青海木里矿区非法开采、吉林长白山违建高尔夫球场及别墅、云南昆明滇池长腰山违规违建等问题基本解决。

  中央生态环境保护督察协调局局长 徐必久:督察的领域在不断地拓展,内容重点也在不断地丰富。像盲目上马“两高”项目、绿色低碳发展、岸线的保护、挖湖的造景等都作为督察的重点内容,而且这也取得了很好的效果。

  中央生态环境保护督察始终将群众反映的问题作为重点,建立了一套完整的举报受理、转办、核查、督办、回访工作机制,10年来累计受理转办群众生态环境信访举报件34万多件,绝大多数已办结或阶段性办结。(央视新闻客户端) 【编辑:刘湃】

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