24小时人工电话为您服务
物流咨询电话
有问题 必受理
服务流程
拨打电话
线上联系客服
信息加密
安排师傅
最快30分钟
快速响应
上门服务
安心保障
黑龙江至张掖物流专线娄底至甘孜藏族自治州航空货运
发布时间：
黑龙江至张掖物流专线永州到甘南藏族自治州物流专线
黑龙江至张掖物流专线娄底至甘孜藏族自治州航空货运
黑龙江至张掖物流专线梧州至芜湖航空货运
黑龙江至张掖物流专线德州到儋州物流专线：(1)15555220488（点击咨询）（2）15555220488（点击咨询）
黑龙江至张掖物流专线鹤壁到黄平县物流专线(1)15555220488（点击咨询）（2）15555220488（点击咨询）
黑龙江至张掖物流专线神农架到晋中物流公司
黑龙江至张掖物流专线神农架到清镇市物流专线
智能预约系统，自动匹配最优技师：我们的智能预约系统会根据您的地理位置、全国类型和故障描述，自动匹配最合适的技师，提升服务效率。
物流服务电子发票，便捷高效：我们提供电子发票服务，客户可通过电子邮件或手机短信接收发票，便捷高效，节省时间。
黑龙江至张掖物流专线娄底到聊城物流公司
黑龙江至张掖物流专线维修服务电话全国服务区域：
三门峡市渑池县、张掖市临泽县、儋州市王五镇、雅安市石棉县、陵水黎族自治县黎安镇、临汾市浮山县、宁德市周宁县、宝鸡市扶风县、玉树囊谦县、甘南卓尼县
菏泽市牡丹区、琼海市石壁镇、赣州市龙南市、大庆市肇州县、遵义市桐梓县、重庆市酉阳县、上饶市弋阳县
襄阳市宜城市、重庆市沙坪坝区、天水市张家川回族自治县、内蒙古呼和浩特市托克托县、黔南平塘县、深圳市福田区、曲靖市宣威市
上海市宝山区、五指山市南圣、广西北海市铁山港区、内蒙古通辽市库伦旗、洛阳市洛宁县、漳州市长泰区、三明市三元区、文山麻栗坡县
甘南舟曲县、开封市杞县、马鞍山市雨山区、洛阳市偃师区、运城市永济市、台州市路桥区、内蒙古阿拉善盟额济纳旗
铜川市宜君县、临夏康乐县、曲靖市会泽县、泸州市龙马潭区、德宏傣族景颇族自治州梁河县
西双版纳勐腊县、咸阳市泾阳县、台州市三门县、郴州市桂东县、延安市延川县、杭州市富阳区
永州市东安县、宣城市绩溪县、苏州市太仓市、东莞市大朗镇、牡丹江市爱民区、绥化市肇东市、烟台市海阳市
广西梧州市长洲区、哈尔滨市南岗区、株洲市炎陵县、温州市文成县、内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗、内蒙古赤峰市巴林左旗、北京市房山区、宝鸡市陈仓区
佳木斯市同江市、辽源市东辽县、中山市三乡镇、台州市天台县、天津市宁河区、宜昌市宜都市、广西南宁市西乡塘区
丽水市青田县、潍坊市安丘市、文山文山市、内蒙古锡林郭勒盟太仆寺旗、南京市玄武区、泸州市江阳区、黔东南剑河县、上饶市铅山县、广州市花都区、青岛市胶州市
广安市华蓥市、齐齐哈尔市克东县、乐山市五通桥区、内蒙古赤峰市克什克腾旗、衡阳市祁东县、七台河市茄子河区、平凉市华亭县、保山市昌宁县、双鸭山市友谊县
荆州市公安县、黑河市五大连池市、大兴安岭地区呼中区、五指山市通什、昭通市镇雄县、韶关市浈江区、清远市清新区、广西河池市金城江区、太原市杏花岭区
攀枝花市东区、松原市长岭县、黔西南晴隆县、天津市津南区、烟台市栖霞市、海口市秀英区、长沙市芙蓉区、广西桂林市象山区、保山市隆阳区、哈尔滨市依兰县
万宁市和乐镇、自贡市大安区、黔南都匀市、乐山市峨眉山市、徐州市邳州市、海南贵德县、绍兴市诸暨市、黄南同仁市、本溪市本溪满族自治县、德州市齐河县
郴州市桂东县、烟台市栖霞市、广州市越秀区、温州市泰顺县、宁波市慈溪市、玉树杂多县、襄阳市谷城县、遵义市绥阳县、张掖市山丹县、海北海晏县
宝鸡市凤翔区、吉林市桦甸市、深圳市南山区、重庆市巴南区、温州市鹿城区、铜陵市枞阳县、驻马店市驿城区、平顶山市郏县、鹤壁市淇县、东莞市万江街道
牡丹江市爱民区、北京市东城区、徐州市丰县、黄山市休宁县、哈尔滨市木兰县、益阳市桃江县、马鞍山市雨山区、广州市从化区、内蒙古通辽市科尔沁区、通化市集安市
昆明市呈贡区、潍坊市寿光市、吉安市永丰县、宁夏石嘴山市平罗县、镇江市润州区、淄博市淄川区、阿坝藏族羌族自治州金川县、琼海市博鳌镇
海北祁连县、黄南泽库县、安康市石泉县、广州市南沙区、内蒙古乌兰察布市兴和县、牡丹江市爱民区、六安市裕安区、铜陵市郊区
武汉市青山区、鹤岗市兴山区、福州市闽侯县、兰州市七里河区、长沙市天心区、安庆市太湖县、梅州市兴宁市、榆林市神木市
内蒙古乌兰察布市卓资县、新乡市长垣市、漳州市漳浦县、上饶市铅山县、保山市隆阳区、漳州市南靖县、遵义市正安县、洛阳市偃师区、揭阳市普宁市、徐州市新沂市
南平市浦城县、内蒙古包头市固阳县、吕梁市临县、焦作市沁阳市、大庆市萨尔图区、红河元阳县、北京市门头沟区、贵阳市花溪区、中山市西区街道
广西河池市南丹县、福州市罗源县、大兴安岭地区漠河市、济南市莱芜区、儋州市王五镇、内蒙古兴安盟乌兰浩特市、阜新市海州区、大连市旅顺口区、南昌市新建区
惠州市惠东县、广西柳州市城中区、江门市鹤山市、德州市庆云县、辽源市东辽县、福州市平潭县
吉林市丰满区、洛阳市汝阳县、郴州市资兴市、抚顺市抚顺县、嘉峪关市文殊镇、广西贺州市平桂区、宝鸡市扶风县、珠海市斗门区、常州市金坛区、琼海市阳江镇
烟台市芝罘区、广西贵港市平南县、抚州市广昌县、宁夏银川市永宁县、铁岭市调兵山市、咸阳市旬邑县、抚州市崇仁县、宁夏吴忠市同心县、楚雄南华县、九江市修水县
400服务电话：15555220488（点击咨询）
黑龙江至张掖物流专线百色到辽阳物流公司
黑龙江至张掖物流专线益阳到驻马店物流公司
黑龙江至张掖物流专线郑州到同心县物流专线：(1)15555220488（点击咨询）（2）15555220488（点击咨询）
黑龙江至张掖物流专线南阳到天津物流公司(1)15555220488（点击咨询）（2）15555220488（点击咨询）
黑龙江至张掖物流专线黄石到云浮物流公司
黑龙江至张掖物流专线揭阳至广州航空货运
技术革新，提升物流效率：我们紧跟全国技术发展趋势，不断引进新技术、新工具，提升物流效率，缩短物流周期。
技术共享，共同进步：我们鼓励技师之间的技术共享和交流，共同学习新技能、新方法，推动整个团队的共同进步。
黑龙江至张掖物流专线南宁至福田区航空货运
黑龙江至张掖物流专线维修服务电话全国服务区域：
赣州市寻乌县、宜昌市夷陵区、安康市汉阴县、安阳市北关区、怀化市通道侗族自治县、海南贵南县、杭州市淳安县、广州市增城区、天津市河西区
宁德市福安市、定安县定城镇、毕节市纳雍县、丹东市宽甸满族自治县、咸阳市旬邑县
毕节市纳雍县、重庆市永川区、邵阳市武冈市、铁岭市昌图县、宜春市高安市、阳江市江城区
杭州市淳安县、三亚市崖州区、文昌市潭牛镇、宜春市铜鼓县、菏泽市鄄城县
万宁市后安镇、丽江市玉龙纳西族自治县、济宁市嘉祥县、楚雄姚安县、青岛市崂山区
安庆市迎江区、衢州市衢江区、遵义市正安县、天水市秦安县、洛阳市瀍河回族区、陵水黎族自治县隆广镇、白银市白银区
通化市辉南县、内蒙古赤峰市松山区、广西钦州市浦北县、广西崇左市江州区、海东市平安区、青岛市李沧区、烟台市牟平区、大庆市肇源县
榆林市定边县、宁德市福鼎市、广西柳州市三江侗族自治县、贵阳市开阳县、徐州市云龙区、合肥市庐江县
莆田市涵江区、青岛市城阳区、吉安市新干县、赣州市宁都县、无锡市滨湖区、黄南同仁市
阜阳市颍州区、襄阳市襄州区、海北祁连县、新乡市长垣市、保山市腾冲市、广西桂林市叠彩区、天津市武清区、洛阳市老城区
岳阳市平江县、商丘市睢县、重庆市武隆区、昆明市富民县、盐城市大丰区、内蒙古呼伦贝尔市根河市
赣州市寻乌县、广西百色市凌云县、安阳市龙安区、澄迈县老城镇、龙岩市新罗区、黔东南剑河县、西宁市城东区
七台河市茄子河区、阳江市阳西县、甘孜石渠县、广西崇左市江州区、鸡西市虎林市
广西百色市隆林各族自治县、东营市垦利区、枣庄市台儿庄区、河源市龙川县、海东市乐都区
汉中市西乡县、烟台市莱阳市、南平市浦城县、雅安市宝兴县、岳阳市岳阳楼区、阜新市阜新蒙古族自治县、潮州市潮安区、安庆市宿松县
宿州市灵璧县、上海市徐汇区、绥化市明水县、许昌市鄢陵县、汉中市城固县、东方市新龙镇、洛阳市偃师区、内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗
重庆市合川区、宁波市北仑区、咸宁市崇阳县、龙岩市新罗区、琼海市大路镇
抚州市崇仁县、南平市邵武市、宁夏中卫市海原县、青岛市市北区、邵阳市城步苗族自治县、泰安市东平县、四平市铁西区、湘西州龙山县、延边珲春市、烟台市招远市
无锡市锡山区、芜湖市镜湖区、东莞市南城街道、怒江傈僳族自治州泸水市、德阳市绵竹市、曲靖市宣威市、牡丹江市东宁市、衡阳市雁峰区、清远市清城区
东莞市清溪镇、广西来宾市象州县、铜陵市枞阳县、宁波市海曙区、漯河市郾城区
德州市乐陵市、邵阳市新宁县、广西百色市靖西市、广西北海市海城区、宁夏中卫市海原县、温州市泰顺县、忻州市保德县
铜仁市万山区、兰州市七里河区、内蒙古通辽市扎鲁特旗、德州市宁津县、三明市将乐县、聊城市冠县、佳木斯市抚远市
雅安市汉源县、广西北海市合浦县、鞍山市立山区、内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗、昆明市寻甸回族彝族自治县、荆门市京山市、广西北海市海城区、临汾市翼城县、本溪市溪湖区
开封市鼓楼区、南平市光泽县、广西河池市凤山县、临沂市沂南县、三明市泰宁县
扬州市广陵区、澄迈县加乐镇、广西南宁市青秀区、内蒙古通辽市扎鲁特旗、临汾市古县、武汉市江汉区、长治市潞州区、海西蒙古族德令哈市、伊春市金林区
果洛玛沁县、商丘市虞城县、鸡西市恒山区、广西河池市天峨县、内蒙古乌兰察布市集宁区、广西来宾市兴宾区、南京市玄武区、鹤岗市南山区
延安市甘泉县、广西桂林市兴安县、琼海市万泉镇、娄底市新化县、临沂市兰山区、蚌埠市固镇县、广西桂林市阳朔县、昌江黎族自治县石碌镇、乐东黎族自治县黄流镇、中山市南头镇
农村反腐的新“工具”
《中国新闻周刊》记者：张馨予
发于2025.5.12总第1186期《中国新闻周刊》杂志
村干部腐败是近两年的热门话题。
据中央纪委国家监委网站信息，2025年第一季度，全国纪检监察机关共立案22万件，其中立案现任或原任村党支部书记、村委会主任1.9万人。这一数字一经公开就引发了公众热议。
4月末，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》(以下简称《规定》)。该规定的试行版于2011年颁布施行，中央纪委国家监委法规室负责人指出，随着全面从严治党形势任务和农村基层干部队伍状况的发展变化，党中央决定对《规定》进行修改完善。
“对比试行《规定》，新的《规定》能够顺应当前党风廉政建设的新趋势、新问题、新变化。”吉林大学行政学院教授王立峰对《中国新闻周刊》指出，《规定》可以说是治理农村基层干部“微腐败”的制度利剑，是基层制度反腐的重要依据。
需要强有力的制度支持
事实上，自2024年以来，有关村干部的立案和处分数据就持续受到关注。根据中央纪委国家监委披露的数据，2024年，全国纪检监察机关立案87.7万件，其中现任或原任村党支部书记、村委会主任10.4万人；全国纪检监察机关处分88.9万人，其中农村、企业等其他人员61.3万人。
袁柏顺是湖南省廉政研究基地、湖南大学廉政研究中心首席专家，他对《中国新闻周刊》说，2024年是党的十八大以来全国纪检监察机关立案和处分最多的一年，同样也是各项数据大幅增长的一年，“其中，增长幅度最大的就来自农村”。
在此背景下，农村反腐需要强有力的制度支持，而原有的试行《规定》已经不适应当前的形势。
中国政法大学纪检监察学院副院长、教授李莉指出，试行《规定》是在2011年颁布施行的，距今已有14年，“这段时间里，无论是党的中心工作、农村的治理现状，还是反腐败工作推进的情况，各方面都发生了非常大的变化，因此需要依据实践的变化，修订相关政策法规”。
王立峰指出，党的十八大以来全面从严治党向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，腐败治理形势发生改变，“但一些基层性腐败仍然存在，全面从严治党需要向基层不断延伸，深挖群众身边的腐败问题”。
党的二十大以来，全国纪委监委机关一直在强调管好基层“小微权力”、治理“微腐败”。2024年，中央纪委国家监委在全国范围内启动群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严查“蝇贪蚁腐”。今年1月6日至8日，二十届中央纪委四次全会在北京举行，全会部署了2025年反腐败斗争的新任务，其中就包括“持续推动全面从严治党向群众身边延伸，深化整治群众身边不正之风和腐败问题”，并强调“聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节持续抓下去”。
李莉认为，修订后的《规定》既对党的中心工作进行全面回应，也契合了二十届中央纪委四次全会今年的工作重心，“会对今年反腐工作的落实起到政策引导的作用”。
更进一步看，李莉说，《规定》的修订是服务于深入推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，尽管是基于农村干部监督这个小切口，但其实是面向整个基层治理，以基层治理现代化助推中国式现代化。
两大重要修订
农村基层干部究竟包括哪些群体？这一问题关乎《规定》的适用范围，也是本次《规定》修订的重要内容。
在2011年版的试行《规定》中，适用对象和参照执行对象规定为两类，一类是乡镇党委和政府领导班子成员、人大主席团负责人以及乡镇其他干部，基层站所负责人以及其他人员；另一类是村(社区)党组织(含党委、党总支、支部)领导班子成员、村(居)民委员会成员，农村集体经济组织中的党组织(含党委、总支、支部)领导班子成员、农村集体经济组织负责人，村民小组负责人。
而在2025年修订印发的《规定》中，农村基层干部所涉的群体有所扩大，适用对象进一步细化完善。比如，村务监督委员会、其他形式的村务监督机构成员、驻村第一书记、工作队员等被纳入范围，农村集体经济组织理事会成员、监事会成员或者监事、主要经营管理人员等也被纳入适用范围。另外，农村集体经济组织的街道、社区等相关管理人员也作为参照适用对象。
“《规定》适用范围的修改，是要解决对农村公权力主体的精准识别和应纳尽纳的问题。”王立峰认为，旧版《规定》主要针对农村“两委”成员，但近年来的驻村帮扶主体、集体经济组织经营者等未被明确约束，导致有些成员以“非干部”身份钻空子，逃避监管。他指出，明确适用范围能够更好地对农村基层新出现的腐败风险点进行查漏补缺，不放过一个腐败分子。
袁柏顺则指出，《规定》适用范围之所以需要细化完善，既有制度变化的原因，也有政策原因。“比如村务监督委员会，原本在很多地方是虚化的，现在实化了，担负了更多行政管理的职责，那么就需要纳入适用范围了。”再以驻村第一书记为例，为落实精准扶贫，2015年全国层面部署选派优秀干部到村任第一书记，2021年中办印发意见，明确向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队。“如果按照之前的试用《规定》，驻村第一书记就没有被划入农村基层干部，因此《规定》需要完善。”
李莉在调研中发现，“在一些沿海发达地区，城镇化快速推进，传统形式上的农村已经没有了，村民都上楼成为居民了，但村集体经济还保留着，还在创收，还有董事会、监事会，那么管理者的身份怎么识别？需要有一个新的《规定》作为现在执法中对象识别的依据”。
李莉说，“三资”领域是农村基层干部的腐败多发地带，并且“三资”领域一旦监管出问题，风险极大，尤其是在东部沿海地区，一个村干部可能管理着上千万甚至上亿的资产，“有一些村子可能拆了，用地皮建了写字楼去出租，每年有大量收益，但是在管理中会出现很多确权问题，法律法规的适用性也会非常复杂”。她认为，《规定》对于适用范围的修改十分重要且及时。
本次《规定》修订的另一个重点，是对农村基层干部廉洁履职行为规范做了调整和完善。
具体来看，《规定》按照党中央关于“三农”工作的决策部署，对相关行为规范的领域进行分类，分为强农惠农富农补贴资金发放、农村集体“三资”管理、乡村建设项目管理、村级组织选举等8个方面，同时列项细化“负面清单”。
在袁柏顺看来，基层反腐败工作已经总结出越来越多规律性的内容，因此《规定》也与时俱进地对此作了归纳和分类。
“《规定》列出的8个方面农村基层干部廉洁履职行为规范，在农村一线工作的人一看就明白，每一项都和农村治理紧密相关，具有针对性和时效性。”李莉说，自己在县、乡镇、村调研时发现，有的执法者认为法律法规在执行时较为抽象。而《规定》通过列项细化“负面清单”，清晰列出农村基层干部廉洁履职行为规范，“这样具体的指引很接地气，更容易被基层管理人员领会，能够提高执行的准确性”。
需要系统出招
多位专家指出，治理农村基层干部腐败需要系统出招，对此《规定》有所回应。
中央纪委国家监委法规室负责人在答记者问时指出，新修订的《规定》对党的十八大以来加强农村基层干部管理监督的实践做法进行系统总结，从5个方面予以细化完善。
王立峰认为，《规定》在监督管理方面，细化了监督手段，直面了农村基层治理中的制度漏洞和监管盲区。“一是体现在财力监管方面，设计了联审联签制度、代理记账制度、工程招标硬约束等三重保障机制；二是强化科技赋能，大数据比对惠民款项和村务公开平台建设；三是构建全域覆盖的监督网络，把县、乡、村都纳入监督领域，改变以往的‘上面管不到、下面不敢管’的监管局面。”
在治理农村基层干部腐败的几种监督手段中，科技手段尤其受到关注。
《规定》第十七条提出，“各级党委和政府应当加强基层监督信息化建设，结合实际建立或者运用信息化平台监督基层公权力，监管农村集体资金资产资源，畅通检举举报渠道”。
李莉从2018年开始关注福建省福州市的惠民资金网平台建设，这是一个运用大数据技术构建的监督平台，村民可以自行查询惠农资金发放情况。“国家每年下放到农村的补贴是一笔很大的资金，全都是国家财政专项转移支付，这么大一笔资金如果监管不力，会给国家带来很大损失。如果仅仅依靠纪委一个村一个村地核实，不现实，这时就很适合用数字化手段赋能资金监管。”据李莉调研，如今这类平台已经逐渐在全国全面开花。
“在农村基层，我认为公开胜于监督，因为最好的监督实际上来自人民群众。”袁柏顺说，相比2011年的版本，新修订的《规定》对于 “公开”有了更多篇幅，例如第十六条提出“县级党委和政府应当制订农村公开事项目录，规范和细化公开内容、公开时间、公开程序、公开形式”，未来还应该进一步借用信息化平台加大公开的力度，“不能只是在公开栏上贴几张纸，写一些笼统的内容，而是要用科技赋能，让公开的范围更广、公开的形式更接近群众，让人民群众能够充分参与进来”。
接下来，如何更好地治理农村基层干部的“微腐败”？王立峰认为，首先应该继续完善和优化村级“小微权力”清单制度建设，规范村干部的“小微权力”。
“虽然村干部过度集中的权力不是农村‘微腐败’发生的必要条件，却是腐败发生的充分条件。村干部拥有一定的权力是其能够开展工作的重要前提，他们拥有的‘小微权力’应当为村集体社会谋福利，这就需要进一步完善村级‘小微权力’清单制度，规范村干部的权力范围。”因此，王立峰认为《规定》也要适时根据情况的变化进行调整和修改。
此外，王立峰认为，还应加强村级监督制度同巡察制度的衔接配合，发挥立体监督体系的整体性效能。他指出，在“监察下乡”的时代背景下，巡察制度进入农村社会已经是一种常态，不少农村“微腐败”是通过巡察监督形式获得腐败线索的。不过，“当下村级监督制度同巡察制度之间的关系尚未明确”。
王立峰还指出，治理农村“微腐败”应该提升村民参与乡村民主治理的能力，清除“微腐败”存在的社会土壤。一方面，可以进一步提升村民的民主参与意识；另一方面，应完善村民参与乡村民主治理的机制，“农村的项目开发建设、人居环境治理等公共问题，不能仅由村‘两委’人员内部决定，而应当保证村民的知情权、参与权，通过优化村民议事会、村级听证会、民主恳谈会等机制，让村民参与决策”。
《中国新闻周刊》2025年第16期
声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权 【编辑:付子豪】
相关推荐：
阅读全文